Segons els informes de Justícia i Interior i d'Afers Exteriors, tot i que bona part de l'ordenament jurídic estaria en línia amb el Conveni de Mérida, encara hi ha deures pendents. La responsabilitat de les persones jurídiques, regular la corrupció al sector privat i el comís i el repartiment d'actius, diu el document, són els principals obstacles.

En aquest sentit, Justícia insta a adaptar el codi penal, el codi de procediment penal i també la llei de cooperació judicial internacional. Adherir-se al tractat sense fer aquests canvis, alerta, podria provocar que la justícia no tingués prou base legal, per exemple, per tramitar una sol·licitud de recuperació d'actius per part d’un estat tercer.

D'altra banda, Andorra no disposa de cap òrgan per combatre la corrupció tal com marca el conveni. L'actual unitat de prevenció i lluita contra la corrupció no té prou funcions i mitjans per fer front a les obligacions que requereix la legislació internacional. A més, el fet que formi part d'un departament del Govern, podria, segons l'informe, posar-ne en dubte la independència.

Així doncs, a banda de modificar la legislació, també caldria crear un nou òrgan anticorrupció o, si no és possible, ampliar els recursos i l'autonomia de l'actual. Si finalment Andorra s'adhereix al conveni, també haurà de cooperar en el comís i la restitució d'actius de la manera més àmplia possible, fins i tot negociant acords bilaterals país per país.